內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層和全體員工共同實(shí)施的、旨在實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過程。顧名思義，內(nèi)控的執(zhí)行人就是企業(yè)組織全體員工，企業(yè)所有的機(jī)構(gòu)、所有的人都無一例外。

一家公司的設(shè)立，首先需要有出資人。參與出資的就是股東，股東組成有限責(zé)任公司的股東會(huì)或股份有限公司的股東大會(huì)，制定《公司章程》，選出董事和監(jiān)事，成立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，再由董事會(huì)聘任總經(jīng)理，總經(jīng)理負(fù)責(zé)建立公司的組織架構(gòu)，聘任合適的管理人員。

董事會(huì)由代表各股東利益的董事組成，代表股東行使職權(quán)，維護(hù)股東權(quán)益，向股東負(fù)責(zé)，受監(jiān)事會(huì)監(jiān)督。股東是公司的所有者，股東（大）會(huì)做出決策，董事會(huì)負(fù)責(zé)執(zhí)行，一如家族和家主。而總經(jīng)理由董事會(huì)聘任，負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會(huì)的決策，接受董事會(huì)的考核，一如東家和掌柜。

一般來說，董事和監(jiān)事是所有者，行使資產(chǎn)的所有權(quán)，而總經(jīng)理等職業(yè)經(jīng)理人行使經(jīng)營(yíng)權(quán)。于是實(shí)現(xiàn)了所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的相互分離，各級(jí)人員基于委托代理關(guān)系相互聯(lián)系，處理事務(wù)。